《實施方案》部署開展八大行動
1、危險因素控制行動
一方面強調(diào)健康知識普及和健康行為形成，倡導(dǎo)居民養(yǎng)成健康文明的生活方式；另一方面強調(diào)健康支持性環(huán)境建設(shè)，為居民提供健康安全的生活、工作環(huán)境。
2、癌癥防治能力提升行動
以促進防治資源均衡布局為目標，建設(shè)完善國家癌癥中心、區(qū)域癌癥中心和省級癌癥中心，強化各級癌癥防治機構(gòu)職責(zé)，整體帶動區(qū)域內(nèi)癌癥防治水平提升。
3、癌癥信息化行動
借力信息化，推進腫瘤登記工作的擴面提標，促進信息資源的共享利用，推進癌癥大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究，為循證決策提供依據(jù)。
4、早診早治推廣行動
以制定推廣技術(shù)指南、擴大覆蓋面及受益人群，健全篩查長效機制為重點，推進癌癥篩查與早診早治工作向縱深發(fā)展。
5、癌癥診療規(guī)范化行動
加強診療規(guī)范化管理，做好患者康復(fù)指導(dǎo)、疼痛管理、長期護理和營養(yǎng)、心理支持，完善診療質(zhì)控體系，優(yōu)化診療模式。
6、中西醫(yī)結(jié)合行動
加快構(gòu)建癌癥中醫(yī)藥防治網(wǎng)絡(luò)，提升癌癥中醫(yī)藥防治能力，特別要發(fā)揮中醫(yī)“治未病”作用，強化癌癥中醫(yī)藥預(yù)防及早期干預(yù)。
7、保障救助救治行動
采取綜合醫(yī)療保障措施，鼓勵商業(yè)保險及公益慈善組織參與，暢通臨床急需抗癌藥的進口渠道及注冊審批，完善醫(yī)保藥品目錄動態(tài)調(diào)整機制，切實提高抗癌藥物可及性，減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。進實施健康扶貧工程，做好建檔立卡、特困等農(nóng)村貧困人口癌癥防控和救治工作，加強癌癥篩查、大病專項救治和重點癌癥集中救治。
8、重大科技攻關(guān)行動
加強癌癥相關(guān)學(xué)科建設(shè)，聚焦高發(fā)癌癥發(fā)病機制、防治技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，強化基礎(chǔ)前沿研究、診治技術(shù)和應(yīng)用示范的全鏈條部署，同時加強科研成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，打造以癌癥防治為核心的健康產(chǎn)業(yè)集群。
《實施方案》如何有效落實？
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要建立完善癌癥防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，形成工作合力，精心組織實施，營造良好氛圍，加強綜合指導(dǎo)，確保各項措施落到實處。各級政府按規(guī)定落實財政投入，積極鼓勵社會資本投入癌癥防治，推動建立多元化的資金籌措機制，集中各方力量推進癌癥防治。（國家發(fā)展改革委、財政部、地方人民政府分別負責(zé)）
2、加強督促落實
建立癌癥防治工作進展情況跟蹤、督導(dǎo)機制。各地衛(wèi)生健康行政部門會同有關(guān)部門組織做好本地區(qū)防治工作目標任務(wù)的督促落實。國家衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門針對防治工作措施落實情況進行評估，綜合評價政策措施實施效果。（國家衛(wèi)生健康委牽頭，各有關(guān)部門配合）
3、重視癌癥防治人才培養(yǎng)
《實施方案》還提到，要加強癌癥相關(guān)學(xué)科建設(shè)，完善人才教育結(jié)構(gòu)。依托“雙一流”高校布局建設(shè)國家癌癥攻關(guān)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，適當增加癌癥放化療、影像、病理、護理、康復(fù)、安寧療護以及兒童腫瘤等薄弱領(lǐng)域的專業(yè)招生計劃和專業(yè)人才培養(yǎng)。（教育部、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委牽頭，各有關(guān)部門配合）
《實施方案》對白樺茸產(chǎn)業(yè)的啟示
統(tǒng)計顯示，我國每年新發(fā)癌癥病例約380萬，死亡人數(shù)約229萬，總體癌癥發(fā)病率平均每年上升3.9%左右，發(fā)病率及死亡率呈現(xiàn)逐年上升趨勢。癌癥已成為我國四大慢性病之一，嚴重影響我國人民健康。《關(guān)于印發(fā)健康中國行動——癌癥防治實施方案（2019—2022年）的通知》對我國下一階段癌癥防治工作進行了全面部署，顯示出國家加大癌癥防治、切實關(guān)愛民眾健康的決心，也為健康企業(yè)參與癌癥防治工作指明了方向。
以“中西醫(yī)結(jié)合行動”為例，未來將有更多中草藥進入癌癥防治領(lǐng)域，包括一直被業(yè)界關(guān)注的藥用真菌。研究證明，幾乎所有的大型真菌都毫無例外地具有很好的免疫調(diào)節(jié)作用，而起主要功效的多糖物質(zhì)。在《神農(nóng)本草經(jīng)》中記載的藥用真菌有茯苓、靈芝、蟲草等。在俄羅斯藥典上，則記載著樺褐孔菌，即白樺茸。由于有效化學(xué)成分分離提取難度高，科研周期長，目前只有少數(shù)藥用真菌被用于癌癥治療和預(yù)防。
相較于茯苓、靈芝、蟲草等，白樺茸在國內(nèi)的認知度不高，相關(guān)科普文獻較少，制約了其在國內(nèi)的科學(xué)普及?；?ldquo;中西醫(yī)結(jié)合行動”的指導(dǎo)意見，白樺茸企業(yè)應(yīng)加強與高校、醫(yī)藥科研機構(gòu)的合作，共同研發(fā)，通過學(xué)術(shù)研討、課題研究、臨床測試等增強行業(yè)權(quán)威度。與此同時，還可借鑒俄羅斯在白樺茸領(lǐng)域取得的豐碩成果，將好的產(chǎn)品引進來，共建中俄白樺茸研究實驗室，早日將白樺茸納入中藥材體系。
“《實施方案》的頒布實施，進一步堅定了我們‘走出去’發(fā)展白樺茸產(chǎn)業(yè)的信心。在國家政策的指導(dǎo)下，發(fā)掘、探索防癌抗癌良方，將好的產(chǎn)品引進來，為中國癌癥防治工作貢獻力量。”北京西伯利亞白樺茸研發(fā)有限公司董事長楊波表示。
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